全国人大代表翟志海建议完善高水平大学足球人才培养机制

改革开放以来，我国采取了一系列措施发展足球事业，初步建立了具有中国特色的足球事业发展体系，形成了更多人关注足球、参与足球、投入足球的社会氛围。为进一步完善足球人才培养体系，形成职业俱乐部、学校、体校、社会青训机构多轨制培养足球运动员的格局，推动足球运动高端化、系统化、可持续性发展，全国人大代表翟志海建议：

一是完善高水平大学足球招生机制。建议认真研究我国高校足球人才培养现状，吸纳国外足球强国院校培养足球人才的经验做法，依托高校培养高质量足球人才。应发挥我国政策优势，明确全国双一流大学和各省骨干大学足球招生规定，提高全国足球招生大学数量，扩大大学足球人才培养规模，通过大学打造高水平足球队，使大学球队数量达到300支以上，以满足热爱足球并立志在高水平大学就读的青少年升学需要，推动我国足球运动规模、质量双提升，提高整体足球运动水平。

二是完善与大学足球体系相配套的足球联赛融通机制。建议认真研究和推动足球竞赛体系改革，设置职业联赛与学生联赛互通、职业梯队球员与校园足球球员流动机制，将学校足球纳入半职业或职业联赛体系，允许高水平大学生队参加冠军杯、锦标赛，加快推进大学生联赛和U19组并轨、中学生联赛与U15组、U17组并轨，为学校球员成长提供“职业出路”，也为职业球员成长提供“求学出路”，通过特殊培养计划和灵活学籍（如学分制），实现训练、比赛、学习互动，文化与技能并进，真正形成体教融合的足球人才培养“立交桥”，整体提升足球人才训练水平和文化水平。

三是完善与大学足球招生相衔接的中小学足球发展机制。发挥大中小学的育人作用，推动学校足球系统化建设，并向社会延伸。一是在国家赛制互通、扩大招生、球员学员流动等灵活机制下，快速推动中小学足球发展，由小学、初中、高中组成对口升学单位，解决足球人才升学断档问题，从而构建一条运动训练与大学足球招生相适应的“特殊通道”，形成完整的大中小学“一条龙”球员培养体系和校园足球比赛体系；创建“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”新局面，筑牢足球人才“金字塔”底部。二是完善大中小学足球发展评价机制，除校园足球特色学校基本标准建设和认定工作以外，指导地方健全球员个体考试评价制度，完善升学标准、职业等级标准、业余等级标准、证书认定和公示制度，强化诚信体系建设，引入技术手段加强跟踪监控，以规范和保障公开、公平、公正的升学与职业认证晋级。三是发挥学校场地条件、教练配置、锻炼时间、自由组队等优势，推进大中小学足球运动开放共享，辐射周边社区和民众，形成大众参与、系统组织、常态化足球训练和比赛格局，调动师生、家校、社会共同参与足球运动的积极性和主动性，扩大足球群体，为推动我国足球事业发展奠定广泛而扎实的社会基础。

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